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央广网北京2月27日消息（记者王迟 王晶）2月27日上午，最高检召开“做好新时代公益诉讼检察”新闻发布会，最高人民检察院副检察长张雪樵介绍，2022年是公益诉讼检察发展史上具有特殊意义的一年。这一年，公益诉讼检察来到全面推开五周年的重要节点。试点、全面推开五年多来，公益诉讼检察工作取得快速发展，业务领域持续拓宽，案件规模稳步增长，办案质效不断提升，展现了独特的制度价值，取得了显著的实践成效。

一是公益诉讼检察业务框架基本确立、日趋定型

2022年以来，随着新修订的反垄断法、反电信网络诈骗法、农产品质量安全法、妇女权益保障法等均对检察机关提起公益诉讼作出规定，法定领域“版图”进一步扩大，由制度建立之初的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让四个领域，扩展到英烈权益保护、未成年人保护、军人荣誉名誉权益保障、安全生产、个人信息保护、反垄断、反电信网络诈骗、农产品质量安全、妇女权益保障等领域，并继续向无障碍环境建设、文物保护等新领域拓展，初步建立起“4+N”的基本业务框架，形成了以传统法定领域为核心、新增法定领域为增长点、其他新领域为补充的基本业务格局。

二是公益诉讼检察工作理念初步形成、与时俱进

树立“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”理念，促进行政机关发挥主动纠错机制作用，以磋商、检察建议等非诉方式督促协同行政机关开展前端治理，推动绝大多数案件在诉前环节得以解决。2017年7月至2022年底，全国共制发公益诉讼诉前检察建议58.4万余件，行政机关诉前阶段回复整改率达到99.8%。树立“持续跟进监督”理念，强调从诉前程序到提起诉讼，再到判决执行，一个环节一个环节持续跟进，并把全流程整改效果的“回头看”作为“规定动作”，努力让受损公益得到恢复。

三是公益诉讼检察办案质量稳步提升、持续向好

以案件质量评查为载体抓实常态化“回头看”。对2018年以来办理的案件开展“回头看”，就逾期未回复、实际未整改、整改不彻底案件深入分析问题和产生原因。组织全国公益诉讼案件质量评查，在地方自查的基础上，分10个督导组对21个省（区、市）的36个市级院、75个县级院进行实地评查，现场评查案件3318件，有力地推动了问题的发现、整改和质量意识的强化。以优秀检察建议评选为抓手促进提升法律文书质量。组织各地推荐优秀检察建议书114件，评选出精品检察建议书10件，优秀检察建议书30件，为各地规范文书撰写提供了示范和样板。

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