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汉川优化政府采购质疑投诉处理机制

本报讯 记者马金眈报道 日前，湖北省汉川市财政局出台多个府采购质疑和投诉处理工作的通知，系统规范质疑、投诉以及行政裁决的具体流程，持续优化政府采购质疑投诉处理机制。

在规范具体流程方面，汉川市财政局分别对质疑、投诉和行政裁决处理流程进行了明确，出台了政府采购质疑投诉指南、政府采购质疑与答复流程说明、政府采购投诉及处理流程说明、政府采购行政裁决处理流程说明，并制作了质疑函和投诉书范本，以及具体操作的流程图。

“此次出台的通知文件，明确了具体的流程以及各个环节的时限要求，制作的流程图更是让操作流程一目了然，可以大大提高工作效率，这是我们开展‘优化政府采购质疑投诉处理机制’工作的又一次‘优化’。” 汉川市财政局相关负责人对记者说。

为优化政府采购质疑投诉处理机制，今年汉川市财政局探索建立了先调解、后裁决、调解与裁决并行的处理模式，并制定了《汉川市政府采购质疑和投诉调解工作实施方案》，在行政裁决之前，质疑（投诉）人有明确调解意向，且具有方案中列出的相关情形之一的，可以按照该方案先进行调解。“这种处理模式是以当事人双方自愿为基础，在法定职权范围内，通过约谈、调解、提供法律意见等方式化解纠纷的非强制性纠纷化解模式。”上述负责人表示，质疑投诉调解工作可以避免给供应商带来不必要的损失，维护政府采购的公开、公平和公正，激发市场主体信心，提高政府采购效率，大大降低后续可能引发的行政复议或者诉讼的风险。

为保障政府采购质疑和投诉调解工作有序有效地推进，汉川市成立了市优化政府采购质疑投诉处理机制工作领导小组，并规范了场所建设，建立了专门的调解室，分别在汉川市财政局设立政府采购投诉调解室1间，汉川市公共资源交易中心设立政府采购质疑调解室1间，5家社会代理机构设立政府采购质疑调解室各1间。通过搭建沟通桥梁，引导投诉供应商和采购人化解矛盾，该市已成功调解1起质疑投诉案件，及时有效地解决了矛盾问题，维护了政府采购当事人的合法权益。

据了解，下一步，汉川市将继续畅通投诉渠道，坚持投诉渠道公开化、畅通化，设立投诉箱，在湖北政府采购网公示线上投诉QQ邮箱、投诉联系电话、现场递交投诉书地址、邮寄投诉书地址，开通汉川市政府采购电子交易平台线上质疑投诉等多渠道投诉途径，持续优化质疑投诉处理机制，营造良好的政府采购营商环境。